Admin

Admin

Международный опыт: охота и охрана природы

В украинском обществе пытаются сформировать мнение, что охота и сохранение природы - вещи несовместимые. Именно в охотниках часто видят чуть не единственное зло для природы. Так, в 2017 году из-за инициативы анти-охотников была запрещена охота на всех территориях и объектах природно-заповедного фонда (ПЗФ). За рубежом все с точностью до наоборот: охота - инструмент сохранения природы.

Единая сеть охранных участков ЕС «Натура 2000» позволяет проводить охоту, если она совместима с целью сохранения природоохранного объекта. Важнейшие «природоохранные» директивы ЕС - «Птичья» и «О местах обитания» признают законность использования дикой природы, такого как охота.

Например, в 2017 году в Национальных парках Польши в рамках регулирования численности животных было добыто более 3000 кабанов, 380 оленей и 130 косуль. Охота разрешена на отдельных участках нацпарков Франции, не говоря уже о региональных природных парках. Интересный опыт австрийского заповедника Лайнцер Тиргартен. Несмотря на то, что он находится в черте города Вена и является важным местом для отдыха граждан и туристов, здесь на основании планов управления регулируют численность диких (копытных) животных.

Можем выйти и за пределы Европы. В последние годы в США открывают для охоты все больше заповедных территорий, о чем мы писали здесь: Американский опыт охоты в ПЗФ В канадской провинции Квебек единственными видами добычи природных ресурсов на всей охраняемой территории являются спортивная охота и рыбалка - все другие формы эксплуатации окружающей среды ограничены или запрещены.

Таких примеров из международного опыта можно назвать много. Объединяет их одно: охота - важный инструмент охраны природы, социально-культурная и экономическая норма.

Почему охотники играют важную роль в сохранении природы?

  1. Они принимают непосредственное участие в финансировании, мониторинге, сохранении и воспроизведении популяций диких животных.
  2. Больше заинтересованы в сохранении природных ресурсов в долгосрочной перспективе (простыми словами - чтобы было на кого охотиться в будущем).
  3. Контролируют численность инвазивных и хищных животных, что позволяет сохранять другие виды диких животных.
  4. Вкладывают средства и время в охрану природы и борьбу с браконьерством, в том числе и в отдаленных районах.
  5. Охота приносит доходы и рабочие места для сельской местности.

Очевидно, что Европа выбирает путь рациональности. Это закреплено в том числе и в Европейской хартии охоты и биоразнообразия - регламентированная охота может вносить положительный вклад в сохранение диких животных и среды их обитания, а также приносить пользу обществу. Украина же под давлением «экологов» выбирает путь эмоциональный - запретить все и навсегда. Хотя ничего общего с экологической политикой наших ближних и дальних соседей он не имеет.

Как только заработает Верховная Рада нового созыва и будут сформированы соответствующие комитеты, мы начнем инициирование изменений действующего законодательства. В частности по ст. 18, 21, 26, 28, 40 Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины».

Поэтому присоединяйтесь к нашему движению - развитие охотничьей отрасли в Украине с учетом лучшего международного опыта и в соответствии с принципами Европейской хартии охоты и биоразнообразия.

Подробнее ...
Как охотники обучают детей

Охота - это только в последнюю очередь о добыче животных. В первую очередь это великая культура и философия, которая учит мыслить, налаживать контакт с природой и понимать ее. Это и практическая работа - заботиться о диких животных и среде их обитания.

С 2006 года в Украине под натиском зоозащитников была запрещена пропаганда охоты в системе образования (ЗУ «О защите животных от жестокого обращения»). Но для охотников во всем мире работа с детьми является одним из важнейших направлений. Это - возможность сохранить охотничье наследие для будущих поколений, научить их заботиться о природе.

Германия.

Немецкий союз охотников не только рассказывает детям, кто такие охотники и чем они занимаются, разрабатывая интересные игры, квесты и даже мобильные приложения. В 1991 союзом была основана инициатива внешкольного экологического образования Lernort Natur (Природа как место обучения). В рамках нее охотники-волонтеры учат детей принципам устойчивого и рационального природопользования, такого как охота, рассказывают о местной флоре и фауне. Для этого разработана куча образовательных материалов (плакаты, игровые наборы, а также педагогические концепции), образовательные мероприятия проводятся в школах, на праздничных мероприятиях и во время образовательной выставки. Программа дважды была отмечена ЮНЕСКО. С каждым годом интерес к образовательной программе растет, поэтому в 2013 году Союз ввел подготовку «Учителей природы». Кандидаты должны пройти специальную подготовку, во время которой их научат основам педагогики и естественных наук, а по получению сертификата при поддержке охотников они проводят образовательные мероприятия для детей в разных уголках Германии. К слову, в 2017 году немецкие охотники инвестировали 410 000 евро в учебные материалы.

Чехия.

Очень интересной представляется инициатива чешского журнала «Охота», введенная в 2018 году - «Маленький адепт охоты». Для участия в ней допускаются группы детей как минимум из 5 участников. Подав заявку на участие, они получают специальную тетрадь и наклейки. Постепенно выполняя различные задания, дети отмечают их выполнение наклейкой. В конце года отправляют заполненную тетрадь и получают бронзовые значки, следующий год участия награждается серебряным значком, и третий год - золотым. Всего за год к программе присоединилось 174 группы из более чем 2900 детей. Учебный год завершается Детским днем ​​охоты, где победителей не только награждают призами, но и устраивают настоящий праздник. Также стоит отметить, что в рамках программы был создан интернет-сайт, где можно найти огромное количество разработанных игр, заданий, песен, которые позволят познакомиться с природой детям с самого рождения - www.myslivost.cz/mam

Чехия2

Чехия3

Чехия1

Венгрия

Национальная охотничья Комора очень тесно работает с властью на местном уровне для организации образовательных мероприятий для детей. Популярными в Венгрии являются лагеря для маленьких охотников. Здесь их учат обращению с оружием, многовековым традициям и правилам охоты. Программы в лагерях имеют разносторонние мероприятия - много экскурсий в дикую природу, встречи с охотниками, мастер-классы как отличить рога диких животных, знакомство с соколиной охотой и охотничьими собаками. Основная цель - донести детям важную роль охотника в сохранении природы, и через детей донести эту информацию до их родителей.

Охотничий клуб Дианы Венгрии устраивает традиционный день охоты для детей. Задача этого праздника - «вытянуть» современных детей из виртуального мира в мир дикой природы. Для этого они должны пройти полосу препятствий, сопровождающуюся задачами на охотничью тематику. А в конце ребятишек ждут развлекательные мероприятия и охотничья кухня.

Более того, даже на международной выставке оружия, рыбалки и охоты FeHoVa! детям уделяют особое внимание. В нее входят образовательные программы, игровые задания, и молодежный конкурс «Охотничий рог».

Угорщина3
Угорщина2
1

Польша.

Среди множества образовательных мероприятий для детей в Польше мы остановимся на программе «Охотники - детям, дети - животным». Она проводится с целью защиты природы и биоразнообразия через практическое обучение детей, повышая их экологическое сознание. Реализуют программу местные охотничьи клубы Польского союза охотников и детские сады и школы. Задачу - научить пониманию природных процессов и роли охотника в защите природы - выполняют по двум направлениям. Во-первых, проводя классические уроки естествознания и охоты. Во-вторых, проводят мероприятия на свежем воздухе - учебные маршруты в дикую природу, участие в подкормке диких животных и улучшении среды их обитания. За счет охотников и благотворителей в школы передают все необходимые учебные материалы. В конце года - лучшие школы награждаются призами.

Польша1

Польша2

Польша3

В 2018 году под давлением зоозащитных организаций в Польше запретили участие несовершеннолетних детей в охоте. Охотники, возмущенные этим решением, требуют от польских властей отменить его. А в это время украинские анти-охотники (руководитель КЭКЦ В.Борейко) требуют запретить охоту в присутствии несовершеннолетних детей в Украине.

США и Канада.

Некоторые штаты США не имеют возрастных ограничений для участия в охоте. Поэтому здесь очень много внимания уделяют не только теоретическому, но и практическому обучению детей. В США есть много клубов юных охотников, где их учат обращению с оружием и этике охоты, уважению к природе и ее сохранению. Наставниками в таких клубах работают сертифицированные волонтеры и инструкторы, опытные охотники, которые в дальнейшем сопровождают юных охотников на охоте и рыбалке. Один из таких клубов в Северной Каролине отчитывается: благодаря курсам подготовки охотников за 20 лет количество несчастных случаев на охоте уменьшилась более чем на 50%.

Подобные курсы для юных охотников распространены и в Канаде. Более того, дети из малообеспеченных семей могут даже получить грант на прохождение платных курсов. Охотники, которые создают такие благотворительные фонды, уверены - ни один начинающий охотник не может быть ограничен в желании изучать мир охоты, ведь это - залог сохранения культуры и охотничьего наследия для будущих поколений.

Больше на видео ниже:

USA1

USA2
Canada1

Подробнее ...
10 ошибок мужчин во время охоты с женщинами

Охотницы  рассказали, что может раз и навсегда испортить желание возвращаться на охоту. Берите на вооружение!

  1. Недооценка важности комфорта

«Я была вынуждена сидеть несколько часов на земле в засаде, было очень холодно, и когда я наконец встала - едва не упала. Я бы никогда не начинала свой опыт с такой охоты». Если вы видите недовольное выражение лица своей спутницы - стоит позаботиться о ее комфорте.

  1. Быть снисходительным

«Единственная причина, по которой на тебя обращают внимание - ты женщина, и это такая редкость на охоте, что тебе не нужно быть хорошим охотником». Не давите на охотницу, просто будьте рядом - поддерживайте и будьте позитивными!

  1. Не уделять внимание практике

Помогайте в практике стрельбы, чтобы уменьшить количество подранков и не заставлять женщину видеть страдания животного. Убедитесь, что ваша спутница знает технику безопасности и умеет обращаться с оружием.

  1. Быть грубым

«Я не из оскорбительных, но однажды мой компаньон на охоте показывал мне вульгарные фото женщин на своем телефоне, а другой рассказывал о похождениях своих друзей. Это портит атмосферу охоты». Обращайтесь с охотницей так, как хотите, чтобы поступали с женщиной в вашей семье. Избегайте вульгарной лексики и сексуальных намеков - просто наслаждайтесь временем, проведенным в ее компании.

  1. Равнодушие к опасности

«Однажды мы расположились в поле и началась гроза. И наши гиды даже глазом не моргнули. Все о чем я могла думать - мои дети будут рассказывать, что их мама умерла в поле во время грозы». Забота о безопасности - должна быть на первом месте.

  1. Неуважение к трофею

Пренебрежение к трофею - в принципе недопустимо для настоящего охотника. Но ничто так быстро не испортит жажду женщины до знакомства с охотой, как жестокость или равнодушие к трофеям. Охота начинается с уважения.

  1. Недостаточно терпения

«На первой же тренировке по стрельбе мой парень все делал за меня, вместо того чтобы объяснить - как все работает и как заряжать оружие. День завершился в слезах, пока он не понял - не для всех оружие нечто естественное». Лучший учитель - терпеливый учитель. Раздражительность испортит удовольствие от охоты всем.

  1. Отношение как к хрупкой вазе

Да, женщины любят комфорт, но это вовсе не значит, что они боятся испачкаться или проявить смелость - просто спросите, а не делайте выводы за нее.

  1. Сосредоточиться только на выстреле

«Многие женщины хотят не только охотиться, но и учиться охотиться». Используйте любую возможность, чтобы объяснить, что вы делаете и зачем. А еще лучше - начните обучение до начала сезона охоты.

  1. Недооценка возможностей охотницы

«Я работаю в оружейной компании, но во время охоты мой гид не позволял мне самостоятельно заряжать ружье. Хотя я могла сделать это с легкостью». Никто не любит когда с ним обращаются будто он некомпетентен!

Привлекайте женщин к охоте, потому что они - наша надежда на сохранение охотничьих традиций!

Подробнее ...
Известные охотники - архитектор В. Городецкий

Мало кто знает, что известный создатель киевских памятников архитектуры, Владислав Городецкий один из первых своих проектов получил благодаря любви к ... охоте. Ему нужно было выполнить заказ от Императорского общества правильной охоты, а первым сооружением мастера стал тир.

Его самая известная работа - Дом с химерами в Киеве полностью отражает его любовь к охоте. Здесь можно увидеть головы слонов, косуль и носорогов, поединок орла с пантерой и ящуром, питона и крокодила, модных девушек и сказочных рыб, огромные кувшинки и гигантских лягушек.

Городецкий был единственным "простым смертным" Почетным членом Киевского отдела охоты. Все остальное - сенаторы, князья, генералы, даже принц. Будучи заядлым путешественником, Городецкий объездил полмира - Казахстан, Афганистан, Азербайджан, Сибирь, Средняя Азия, Алтай, Африка. Городецкий входил в десятку лучших "африканских" охотников, среди которых были президент США Теодор Рузвельт и граф Потоцкий.

Привезенными охотничьими трофеями Городецкий украшал свой дом или дарил в киевский охотничий музей. В 1911 - 1912 годах побывал в своем знаменитом африканском сафари, о котором говорил не один год весь Киев. Побывав на сафари, Городецкий в рекордные сроки написал книгу «В джунглях Африки» и украсил томик редкой змеиной кожей.

Мог ли он предположить, что его личные наблюдения окажутся во много раз интереснее читателям, чем труды маститых естествознателей, а любительские фотографии станут ценнее художественных работ!

Подробнее ...
Третий Всеукраинский охотничий форум

Приглашаем всех любителей активного отдыха, любителей природы и неравнодушных к охоте 27 июля 2019 года на Третий Всеукраинский охотничий форум, который состоится в ОСК «Сокол» - Ровенская область, село Суск.

В программе Форума:

  1. Ровенские межобластные испытания охотничьих собак по вольерному кабану (организатор ФОСУ) и Испытания собак норных пород по норному зверю InterBau. (Искусственная нора) (организатор КСУ). Для регистрации на участие в испытаниях с соответствующей экспертной оценкой звоните +38 096 78 67 843. Все детали об испытаниях размещены здесь: https://www.facebook.com/events/2377316605924741/
  2. Соревнования «Егерские многоборья» - возможность продемонстрировать мужество и спортивный дух представителям охотничьих хозяйств и коллективов. Для этого необходимо собрать команду из 3 человек, преодолеть полосы препятствий с практическими и теоретическими тестами. Лучшие команды будут награждены замечательными призами! Для регистрации звоните - +38 098 47 47 983. Все детали размещены здесь: https://www.facebook.com/events/552819641916188/
  3. Первое ток-шоу с блогерами и лидерами общественного мнения охоты, ведь форум традиционно - это не только отдых, но и обсуждения важных вопросов в сфере охоты.
  4. Интересные мастер-классы. Например, мастер-класс по имитации рева оленя, а ведущий программы «Мужской стандарт», который знает 30 способов приготовления шашлыка, проведет кулинарный мастер-класс по приготовлению дичи.
  5. Трофейная аллея, экспозиция лучших таксидермистов, презентация охотничьих товаров и услуг.
  6. Соревнования по стендовой стрельбе.

Регистрация продолжается до 19 июля, приглашайте друзей и всех знакомых! Регистрация на сайте МСК «Сокол»: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdMTRqtUKoISk8WFpDJFh6DjcjN-kKe36UgNwdS6Nhah9X99g/viewform

Или по телефону: 098-47-47-983

Участие в форуме (кроме испытания собак и стрелковых соревнований) бесплатно.

Успейте зарегистрироваться, чтобы не пропустить самое масштабное событие в жизни охотничьего сообщества Украины!

Форум19 програма 

Как это происходило в прошлом году - в видео-сюжете:

Подробнее ...
Приказ Нормы отстрела других охотничьих животных 2019-2020

Приказом Минприроды №190 от 27.05.2019г утверждены Нормы отстрела других охотничьих животных в сезон охоты 2019-2020 годов.

Приказ вступил в силу с 02.07.2019 года.

Нормы2

Источник: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE33569.html

Подробнее ...
Экопопулисты идут в Верховную раду

Европейский курс, избранный Украиной в 2014 году, в теории должен был сказаться и на сфере охоты. Народные депутаты Украины, которая является стороной Бернской конвенции, должны были руководствоваться Европейской хартией охоты и биоразнообразия. Она предусматривает приложения усилий представителей власти для общественного признания охоты как приемлемой социально-культурной, экономической и природозащитной деятельности человека, привлечение охотников к нормотворческим процедурам и сглаживание конфликтов всех сторон, заинтересованных в сохранении окружающей среды. Депутаты должны прилагать усилия для развития мощной охотничьей отрасли по примеру европейских соседей.

Но это в теории, на практике же за последние 5 лет народные избранники не только ничего не сделали для развития охотничьей отрасли, а наоборот - делали все возможное для ее уничтожения. А теперь они снова хотят попасть в Верховную Раду, чтобы завершить начатое.

Чтобы не допустить возвращения противников охоты под купол ВРУ, мы публикуем информацию о кандидатах по мажоритарным округам, которые за последние 5 лет проявили себя как сторонники анти-охотничьих законопроектов. Запрет охоты в ПЗФ, намерения запретить охоту на волка, тренировочные станции для охотничьих собак и др.

Семерак Остап Михайлович, министр экологии Украины. Публично заявлял, что "Охота - кровавое хобби на адреналине и крови, средневековье. Разговоры с охотниками все равно что дискуссия между серийным убийцей и полицейским - можно или нельзя убивать". В СМИ его обозначили "экологическим олигархом" - работая 20 лет на государственной службе, сколотил миллионы. Экологический бизнес построил на пестицидах, геологии и отмене моратория на экспорт древесины (детали ЗДЕСЬ) баллотируется в Верховную Раду по округу №124 Львовской области - город Червоноград, Сокальский район и часть Каменка-Бугского района.

Дирив Анатолий Борисович, и.о. председателя экологического комитета Верховной Рады (через комитет проходят все законопроекты, касающиеся охоты). Соавтор Законов о запрете биотехнических мероприятий и охоты на территории ПЗФ, запрете регулирования численности сорок (4480, 2023), соавтор законопроекта о запрете охоты на волка и регулирования численности хищных животных (6598). Баллотируется по округу №86 Ивано-Франковская область (город Болехов с населенными пунктами Болеховского городского совета, Долинский, Рожнятовский районы, часть Богородчанского района).

 Дзюблик Павел Владимирович. Автор и соавтор законов о запрете охоты в ПЗФ, проведение биотехнических мероприятий в ПЗФ, запрета регулирования сорок (4480, 2023). Автор и соавтор законопроектов, которыми пытались запретить охоту на волка и регулирования численности хищных животных и тренировки охотничьих собак (6598). Баллотируется по округу № 66 Житомирская область (город Малин, Брусиловский, Коростышевский, Малинский, Народицкий, Радомышльский, Хорошевский, Черняховский районы)

Рыбак Иван Петрович. Соавтор закона о запрете охоты в ПЗФ (4480) и запрета регулирования хищных животных (6598). Баллотируется по округу №202 Черновицкая область (Вижницкий, Кицманский, Путильский районы, часть Сторожинецкого района).

Луценко Игорь Викторович. В прошлом - участник радикального экологического движения в Киеве, инициатор запрета охоты на лося, автор закона о запрете охоты в ПЗФ. Баллотируется по округу №154 Ровенская область (город Дубно, Демидовский, Дубенский, Здолбуновский, Млиновский, Радивиловский районы).

 Ищейкин Константин Евгеньевич. Соавтор Закона о запрете охоты на территории ПЗФ и законопроекта о запрете тренировочных станций для охотничьих собак (8256). Баллотируется по округу №148 Полтавская область (город Лубны, г, Оржицкий, Семеновский, Хорольский районы, часть Лубенского района).

Сугоняко Александр Леонидович. Автор законопроекта об участии «экологов» в контрольных учете охотничьих животных (законопроект 10265), соавтор законопроекта о запрете тренировочных станций для охотничьих собак (8256). Баллотируется по округу №158 Сумская область. (Часть Заречного района города Сумы, Белопольский, Краснопольский, Сумской районы).

Еднак Остап Владимирович. Соавтор законопроектов о запрете регулирования численности хищных животных (6598), именно депутат Еднак добавил поправку о запрете охоты на территории ПЗФ в законопроекте о защите карпатских лесов (4480, 2023). Баллотируется в Верховную Раду в составе Партии «Сила людей». Политическая партия "Сила людей" своим решением объявила о поддержке основных целей зоозащиты. В частности - запрет тренировочных станций для охотничьих собак, внесение в Красную книгу всех диких ивотніх природного ареала, находящихся на грани исчезновения (как было с лосем). Детали - https://www.facebook.com/sylalyudey/photos/a.587810664577517/3108231062535452

Ленский Алексей Алексеевич. Соавтор упомянутых законопроектов 2023 и 6598. баллотируется в Верховную Раду в составе Радикальной партии Олега Ляшко

 Обращаемся ко всем охотникам - на внеочередных выборах в Верховную Раду именно от вас зависит, будут ли представлены в парламенте анти-охотники. Поэтому внимательно ознакомьтесь со списком депутатов, которые приложили усилия для уничтожения охоты в Украине, и призывайте всех знакомых, друзей и родственников не поддерживать кандидатов - ненавистников охоты!

 Подробнее о деятельности депутатов-экопопулистов ТУТ

 Не допустим противников охоты к депутатским креслам!

Подробнее ...
Как скрестись ужа с ежом - деятельность Гослесагентства

Пришло время реформирования охотничьей отрасли – с этим согласны все, но  у каждого свой взгляд. Сегодня охота - элемент активного отдыха граждан, а должна стать полноценной отраслью по товарному производству и оказанию услуг в сфере охоты и зеленого туризма. По принципу: охотничье хозяйство (ОХ) - субъект хозяйствования, который занимается разведением, воспроизводством и охраной охотничьих животных, предоставлением услуг по охоте, зеленому туризму и товарным производством. Охотник - пользователь услуг хозяйства. Государство - не мешает, а только контролирует использование государственного охотничьего фонда.

На сегодняшний день охота находится под управлением лесного ведомства – Гослесагентства (далее – ГАЛРУ), и это патовая ситуация. Агентство эксплуатирует лес в качестве источника получения доходов, и это в приоритете над условиями обитания диких животных и приведением их численности к оптимальной. Более того, только 16% охотничьих угодий находятся на землях лесного фонда. Результат попытки совместить несовместимое виден всем, но открыто говорить об этом пользователи охотугодий боятся. Мы коснемся основных моментов, в которых ГАЛРУ препятствует развитию отрасли, ведь на ошибках учатся.

  1. Таксация, лимиты, лицензии. В среднем в области 50 охотхозяйств. В условиях существующего штата ОУЛОХ и департамента экологии о надлежащем контроле таксации в каждом из ОХ говорить мы не можем, это только лишняя нагрузка для пользователей. В 8 из 14 последних сезонов охоты Лимиты не были утверждены в срок – своевременно охота не открылась. Процедуры таксаций и утверждения Лимитов слишком зарегулированы. Хотя Европа и даже Беларусь давно пользуются Планами добывания, без прохождения 7 этапов (от таксаций до лицензий). Тем самым исключена эта коррупционная цепочка (Детали – www.gsvms.org.ua/uk/katehorii/statti/item/239-plany-dobuvannia). Даже получение лицензий у нас нередко связано с коррупционной составляющей в виде незначительных презентов и приглашений на охоту в охотничье хозяйство.

Мы никогда не достигнем оптимальной численности диких животных, не говоря уже о достижениях Европы, если ГАЛРУ будет позволять проводить полноценную охоту при минимально допустимой их плотности.

Вывод 1. Необходимо ввести в действие новый порядок по внедрению планов добывания. Тем самым ликвидировать коррупционную составляющую - ГАЛРУ, обладминистрация, Минприроды, МинАПК. Вместо бланков лицензий пользователи через центры предоставления административных услуг должны получать одноразовые бирки со штрихкодом для маркировки добытой дичи и получения статистических данных.

  1. Карточка учета. По меньшей мере, с 2011 года поднимается вопрос об отмене или возможности получения в электронном виде контрольной карточки. Мы посчитали: в 2019 году за обмен карточки и госпошлину 275 тысяч охотников оплатят 3,3 млн гривен, и 4,4 млн гривен - комиссия банковских учреждений. Обмен карточек происходит уже после того, как статистические данные давно сведены и обнародованы - какой смысл в них? На заработную плату ответственным за ввод данных сотрудникам ГАЛРУ тратят минимум 1,5 млн гривен в год. На процесс обмена карточки и ввода данных работники ОУЛОХ тратят 50400 человеко-часов, охотники 825 000 человеко-часов. Это равносильно работе 400 человек в течение года, то есть целое производственное предприятие. Таким образом, ГАЛРУ игнорирует интересы охотников, которые должно отстаивать.

Вывод 2. При введении плана добывания и контрольных бирок потребность в ежегодных карточках отпадет.

  1. Государственные охотхозяйства. На сегодняшний день в пользовании 172 предприятий ГАЛРУ находится почти 4 млн га угодий с рентабельностью 36,8%. В 2018 году ГАЛРУ получило за предоставление административных услуг от охотников 3,5 млн гривен, еще 6,4 млн оплачено за лицензии. Как правило, в государственных ОХ охотятся чиновники и все местные «князьки» - районный прокурор, полицейский, председатели райгосадминистраций, ветеринарные врачи, пожарные и т.д., так что мы косвенно оплачиваем их «развлечения».

Вывод 3 – часть хозяйств ГАЛРУ реформировать в ОХ вольерного типа (питомники) до 2 тысяч гектар - по 1 на область. Часть животных из них продается для расселения, а излишки – как объекты охоты. Остальную часть угодий передать в управление более эффективным пользователям. Чем больше пользователей мы получим, тем больше будет их сила и влияние - с ними начнет считаться власть.

  1. 4. Получение угодий в пользование из земель запаса и продление пользования, разделение ОХ большой площади, передача права пользования – настолько сложные и коррупционные процедуры, что без нужных связей и денег пройти их невозможно.

Вывод 4 - необходимо упростить указанные процедуры. По принципу - получение согласований - более 50% существующих землевладельцев или землепользователей, принятие решений - децентрализовать на уровень ОТГ, продолжение пользования - автоматически, при условии эффективного ведения охотничьего хозяйства.

  1. ГАЛРУ одновременно не может курировать лесную и охотничью отрасли. Кто же возьмется решать эти и другие наболевшие вопросы у охотников, и сможет сделать это эффективно? Так, в статье «Охота и политика» известный биолог-охотовед А.Исаев выразил мнение, что охотхозяйству необходим свой центральный орган и вертикаль управления. В 2018 году доход охотничьей отрасли составил 228 млн грн. Это – 1,4% от дохода лесной отрасли или 0,06% от вклада сельхоз сектора в ВВП! Поэтому создание отдельного центрального исполнительного органа для такого «несущественного» сектора не отвечает принципам государственного строительства. Где же выход?

Вывод 5 – в составе Минприроды охота не может быть по причине невозможности совмещения надзора и эксплуатации в одном органе. Логично – оставить в МинАПК, но перевести охоту из Лесагентства в Рыбагентство. То есть, создать Государственное агентство по вопросам рыбного и охотничьего хозяйства – по такому принципу объединены и успешно функционируют службы в США и Финляндии.

  1. Борьбу с браконьерством ГАЛРУ скорее можно назвать потаканием браконьерству. В 2018 году оформлено 3688 протоколов, но размер взысканного штрафа в среднем около 210 грн, т.е. 10% от максимально допустимого. В связи с этим возникает вопрос – какой смысл создавать ГАРЛУ Охотничью стражу, если к нарушителям относятся настолько лояльно? (детально – www.gsvms.org.ua/uk/katehorii/novyny/item/226-znovu-dviika-dalru).

Вывод 6 – в составе Рыбагентства уже существует Рыбоохранный патруль, зона действия которого распространяется не только на реки, но и на внутренние водоемы, то есть охватывает всю территорию Украины. О его эффективности говорит следующее: в 2018 году силами 563 сотрудников было проведено 25 000 рейдов, составлено почти 43 000 протоколов, наложено штрафов на сумму почти 6 млн и компенсировано ущерба на сумму почти 28 млн гривен.  Если мы добавим к нему функции охраны охотничьего фонда, увеличив штат и техническое оснащение, сможем наладить действенную охрану.

Есть разница и в подходе к своему делу у двух агентств. Так, ГАЛРУ в 2015 и в 2017 годах разрабатывало Концепции реформирования отрасли, в том числе с использованием средств Мирового банка (проект FLEG II). И что? Ничего. А вот Рыбагентство прокатилось по Европе не впустую – не только изучило опыт, но их Концепция реформ от 2015 года воплощается в жизнь. И средства на это они выбили и из Госбюджета Украины, и из Евросоюза. Более того, уже в этом году Минагрополитики согласовало проект, которым предлагается создать Фонд поддержки развития рыбного хозяйства. В общем, все то, о чем так много говорит Гослесагентство, в Госрыбагентстве воплощается в жизнь – кто не стучится в дверь, тому не открывают.

Если в таком эффективном ведомстве будут совмещены на паритетных началах усилия по сохранению и использованию животных ресурсов и сосредоточены специалисты рыбной и охотничьей отрасли, у нас будет надежда на повышение эффективности не только рыбного, но и  охотничьего хозяйства.

Мы в ОС «ВОС» традиционно анализируем информацию, чтобы выявить причину и ответить на вопрос – «почему так происходит» и что с этим делать дальше. Вероятно, у других организаций, специалистов, пользователей и охотников могут быть другие взгляды и идеи. Поэтому наша цель – подтолкнуть к началу диалога, чтобы в его процессе прийти к консенсусу и сойтись на золотой середине. Однако в данном вопросе принципиальным моментом остается то, что  если охотничья отрасль и дальше останется в составе ГАЛРУ, мы продолжим топтаться на месте. Поэтому со всеми, кто поддерживает данный архиважный момент, мы готовы объединяться в стремлении создать, а не нарисовать на бумаге, отрасль охотничьего хозяйства в Украине.

Сергей Андросюк, ОС «Всеукраинский охотничий союз»

Подробнее ...

Накануне мы рассказывали о том, что в Верховный суд при нашем непосредственном участии была подана жалоба на решение Шестого апелляционного суда «вернуть» лося в Красную книгу (ККУ).

Но Минагрополитики вместо того, чтобы защищать интересы охотничье отрасли и отстаивать права законопослушных охотников, направило отзыв на кассационную жалобу с требованием оставить лося в Красной книге. По этому поводу мы обратились в министерство с открытым письмом:

Обращение к МинАПК по поводу лося

На эту жалобу поступил отзыв от Благотворительного фонда «КЭКЦ». Его фото-копия:

K1

K2

 K3

K4

K5

И отзыв Минагрополитики. Его фото-копия:

M1

 M2

M3

 M4

M5

Напоминаем, все материалы по «делу лося» собраны и опубликованы нами здесь:http://gsvms.org.ua/ru/kategorii/stati/item/278-khronika-borby-za-losya

Подробнее ...
Хроника борьбы за лося

ОС «Всеукраинский охотничий союз» с момента своего основания продолжает дело ОС «Ассоциация пользователей охотничьих и рыболовных хозяйств» о противоправном запрете охоты на лося и его внесении в Красную книгу Украины.

Уже несколько лет экологи пытаются внести лося в Красную книгу и запретить охоту на него. С конца 2016 года они заручились поддержкой не только представителя профильного института, но и чиновников Минприроды.

Так, 5.10.2016г. Руководитель секции млекопитающих Нацкомиссии по ведению Красной книги, зав.отделом Института зоологии им.И.И.Шмальгаузена НАН, С.В. Межжерин направляет письмо к министру экологии и природных ресурсов О.М. Семераку. В нем С.В. Межжерин ссылается на «экспертные оценки» и утверждает, что численность лося в Украине составляет 1-2 тысячи особей. О других неправдивых утверждениях профессора можно прочитать в самом письме:

Письмо С.В. Межжерина

К кампании по введению запрета охоты на лося приобщается Народный депутат И.В. Луценко, 6.12.2016г. обращается к министру с депутатским обращением. В нем содержится ссылка на мнение профессора С.В. Межжерина по поводу того, что численность популяции лося составляет около 2 тысяч особей.

Депутатское обращение И.В. Луценко

В результате вышеуказанных обращений 03.01.2017г. проходит заседание Общественного совета при Минприроды, на котором представитель Киевского эколого-культурного центра И.Ю. Парникоза сделал презентацию ситуации с популяцией лося, добавив к материалам свою статью, размещенную на портале для журналистов http://h.ua/story/434280/. В данной статье содержится ссылка на мысли и устные сообщения отдельных ученых. Содокладчиком по этому вопросу на заседании Общественного совета был заместитель директора Департамента охраны природных ресурсов Минприроды Н.М. Мовчан. Несмотря на то, что публикация КЭКЦ является лишь статьей и не является научным обоснованием, Общественный совет в нарушение норм законодательства воспринимает ее как результат проведенного исследования и рекомендует Минприроды запретить охоту на лося на 25 лет, и выделить бюджетные средства на проведение исследования о состоянии популяции лося.

Протокол заседания (Пункт 4)

29.12.2016 Минприроды обратилось в Институт зоологии с запросом, в ответ на который 01.02.2017р Институт зоологии им. И.И.Шмальгаузена прислал экспертное заключение «О состоянии популяции лося в Украине» за подписью зав.отделом Института зоологии им. И.И.Шмальгаузена НАН С.В. Межжерина. В этом заключении содержатся недостоверные данные относительно официальной статистики и научно необоснованное утверждение о чрезмерных объемах официальной добычи.

Экспертное заключение №1

Несмотря на то, что документ не содержит ни научного обоснования о необходимости принятия мер по сохранению популяции лося, ни достоверных данных о его численности, как того требуют законы Украины, на основании данного экспертного заключения Минприроды выдает Приказ №41 «О запрете охоты на лося сроком на 25 лет».

Приказ №41

 Ассоциация обратилась с Открытым письмом к министру экологии и министру АПК, указав на негативные последствия введения запрета, отсутствие оснований для этого и преждевременность такого мероприятия.

Открытое письмо 

В течение апреля 2017 года представители экологов под эгидой КЭКЦ провели пикеты под Минприроды и Минюстом с требованием сначала зарегистрировать приказ, а затем – внести лося в Красную книгу Украины. В это же время Ассоциация обращается в Минюст, указав на отсутствие предусмотренных законодательством оснований для регистрации приказа. В связи с чем при отсутствии согласований приказа со стороны Минагрополитики и Гослесагентства Минюст не регистрирует без согласования Приказ №41.

Ответ Минюста

Обращение об отсутствии оснований для введения запрета Ассоциация направила и в Минприроды. Учитывая отсутствие научного обоснования в Экспертном заключении Института зоологии мы обратились и в это научное учреждение для получения разъяснений. В это время борьба за лося перерастает в борьбу за Лимиты. Проект приказа "Об утверждении лимитов" был направлен Гослесагентством на утверждение 10.03.2017р.

Письмо Гослесагентства

Так, 5 мая 2017г. Минагрополитики направляет на согласование в Минприроды проект приказа «Об утверждении Лимитов использования охотничьих животных государственного охотничьего фонда в сезон охоты 2017/2018 годов» (далее - Лимиты).

Письмо Минагрополитики

Проект Приказа

Пояснительная записка

Проекты лимитов в разрезе отдельных пользователей и сведённые по областям завизированы областными управлениями Гослесагентства и департаментами экологии областных государственных администраций. 17.05.2017г. в Минприроды проходит согласовательное совещание по вопросу о запрете охоты на лося под председательством замминистра В.Ю. Полуйко, с участием представителей научных и общественных организаций в сфере охотничьего хозяйства (в том числе представителей Ассоциации). Присутствующие на совещании высказали свои мнения и замечания, и было принято решение изучить вопрос о популяции лося и принять взвешенное решение. Однако 19.05.2017г. Минприроды отказывается согласовать проект приказа об утверждении лимитов, ссылаясь на экспертное заключение Института зоологии им. И.И.Шмальгаузена, предлагая исключить из проекта приказа лимиты на лося и лимиты в пределах ПЗФ.

Письмо Минприроды

Одновременно с этим Минприроды обращается к Нацкомиссии по вопросам ведения Красной книги Украины с просьбой рассмотреть вопрос о внесении лося в Красную книгу.

Обращение к Нацкомиссии

22.05.2017г. представители экологических организаций под эгидой КЭКЦ в составе около десяти участников проводят повторный пикет под Минприроды, во время которого требуют внести лося в Красную книгу. Замминистра В.Ю. Полуйко сообщает о направленном обращении Минприроды в Нацкомиссиию по вопросам Красной книги о принятии мер по сохранению популяции лося.

20.06.2017г. Минагрополитики возражает против исключения лимитов добычи лося и указывает, что проект Лимитов разработан в соответствии с требованиями законодательства. Отмечено, что представители Института зоологии не принимали участие в учетах численности охотничьих животных. И повторно отправляет на согласование проект приказа.

Письмо Минагрополитики 2

21.06.2017г. Ассоциация направила письмо премьер-министру, директору НАБУ, Минагрополитики и Минприроды с требованием принять административные меры в отношении чиновников, которые своими действиями или бездействием допустили нарушение Закона в части сроков утверждения лимитов.

Обращение Ассоциации

Ответ НАБУ

Ответ Мінприроды

05.07.2017г. в ответ Минприроды подчеркивает неизменность своей позиции, основанной на экспертном заключении Института зоологии, который, подчеркиваем, не содержит научного обоснования, и на «общественном беспокойстве».

Ответ Мінприроды

На запрос Ассоциации Институт зоологии предоставил второе экспертное заключение, в котором указано, что с 2009 года никто исследования состояния популяции лося в Украине не проводил. Итак, научное обоснование введения запрета или внесения лося в Красную книгу - отсутствуют.

Экспертное заключение 2

14.07.2017г. в письме к Минагрополитики Гослесагентство указывает, что проект Лимитов разработан в соответствии с требованиями законодательства (ст. 16 ЗУ «Об охотничьем хозяйстве и охоте», Порядка проведения упорядочения охотничьих угодий, Инструкции по применению порядка установления лимитов, с учетом требований Закона Украины «О природно-заповедном фонде»).

Письмо Гослесагентства

20.07.2017г. Ассоциация проводит предупредительный митинг под Минприроды с требованием утвердить лимиты, поскольку предусмотренные Законами основания для отказа в этом отсутствуют. Еще один предупредительный митинг под Национальной академией наук, обращая внимание на противоправные действия членов Нацкомиссии (профессора С.В. Межжерина). Требуем не вносить лося в Красную книгу, поскольку основания для этого отсутствуют.

Требования к Минприроды

Ответ Минприроды

Требования к НАН

Ответ НАН

Обращение к экспертам отрасли

23.07.2017г. Минагрополитики уже в третий раз направляет письмо в Минприроды по согласованию проекта Приказа об утверждении лимитов, указывая на то, что проект приказа был разработан в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.

Письмо Мінагрополитики 3

03.08.2017 Минприроды опять предлагает выключить лося из лимитов, указывая на противоречивость даже секционного отстрела.

Письмо Минприроды 3

Таким образом, нарушения со стороны Минприроды требований действующего законодательства привело к тому, что страдают и охотничьи хозяйства, которые терпят значительные финансовые убытки из-за невозможности открытия охоты; и охотники, которые не имеют возможности отправиться на охоту; и само государство, ведь бюджет не получает средства от продажи лицензий   Ассоциация ведет активную борьбу за отстаивание законных прав пользователей охотничьих угодий и охотников, и проведением митинга наши действия не завершились. Мы обратились в Президиум НАН с требованием предоставить информацию о деятельности Нацкомиссии, в том числе и по решению вопросов, касающихся лося. Мы сотрудничаем с настоящими учеными, которые не из книг знают о понятии охотничьего хозяйства. Относительно действий тех ученых, которые предоставляют заведомо ложные сведения в экспертных заключениях, мы подали в Нацполицию заявление о совершении преступления. В данной публикации изложены основные моменты содержания заявления, потому публикуем только список требований. Кроме того было подано Заявление в Нацполицию о неисполнении должностным лицом (замминистра экологии В.Ю. Полуйко) своих служебных обязанностей

Заявление в Нацполицию

Ответ Генпрокуратуры

Ответ Генпрокуратуры 2

Заявление в Нацполицию 2

Поскольку Минприроды не согласовывало Лимиты на протяжении уже четырех месяцев, Ассоциация обратила внимание Кабинета министров Украины на нарушение законодательства. 31 августа мы направили обращение на имя премьер-министра Украины В.Б. Гройсмана с просьбой взять под личный контроль устранение нарушений законодательства в части сроков утверждения Лимитов.

Обращение к премьер-министру

6 сентября 2017 под стены Кабмина вышли сотни представителей охотничьих хозяйств и охотников из разных регионов Украины, которые имели цель заставить Кабмин вмешаться в ситуацию с произволом чиновников и поставить точку в ситации с не утверждением Лимиты. На переговоры с митингующими были делегированы представители Минприроды - замминистра В.Ю. Полуйко и замначальника управления охраны биоразнообразия М.М. Мовчан. Однако решение министра экологии О.М. Семерака по поводу запрета охоты на лося является политическим, поэтому делегирование на переговоры подчиненных, которые изменить это решение не могут, нас не устраивало, и мы передали свои требования представителю Кабмина.

Требования митинга

Фото и видео митинга

По поручению Кабмина уже через неделю после проведения митинга было организовано совещание с участием ответственных за утверждение Лимиты министерств - Минагрополитики и Минприроды, а также представителей общественности с обеих сторон. Стороны выразили свои позиции, принятие окончательного решения осталось за центральными органами исполнительной власти. О деталях совещания можно прочитать по ссылке:

Совещание в Минагрополитики

2 октября 2017 года министр экологии и природных ресурсов О.Семерак сообщил о подписании Лимитов на использование диких животных, в том числе и 160 лимитов на добывание лося.

Лось в Красной книге

При организационной поддержке Ассоциации направлено коллективное обращение в защиту охотничьей отрасли от ведущих ученых Украины:  

Обращение ученых

Обращение Ассоциации к Нацкомиссии по вопросам ККУ:

Обращение Ассоциации

 Ответ Администрации Президента

9.10.2017р представители охотничьих хозяйств опять вышли на митинг, в этот раз, чтобы выступить против принятия решения о внесении лося в Красную книгу. Министерство экологии анонсировало проведение исследования, мы считаем, что только после его проведения можно принимать решение. Запреты и внесение в Красную книгу не помогут сохранить популяцию лося

Требования митинга у НАН

График численности лося

Наглядная статистика - как защищает Красная книга, и как защищают охотничьи хозяйства:

Численность некоторых видов

9.11.2017 года состоялось заседание Национальной комиссии по вопросам Красной книги Украины, на котором был заслушан доклад профессора С.В. Межжерина о необходимости внесения лося в Красную книгу, и сообщено о результатах рассмотрения этого вопроса Секцией по вопросам охраны животного мира Нацкомиссии и совещанием в Институте зоологии им. И.И. Шмальгаузена. В результате Нацкомиссия приняла решение рекомендовать Минприроды внести лося в Красную книгу по категории «уязвимый».

Копии протоколов заседаний Нацкомиссии и секций, а также представление Нацкомиссии:

Представление Нацкомиссии

Протокол Нацкомиссии

Приложение 1 - выступление С.В. Межжерина

Приложение 2 - Протокол заседания секции животного мира

Приложение 3 - Протокол заседания ведущих ученых

Основанием для принятия решения рекомендовать внести лося в Красную книгу стали:

  1. Стандартная форма 2-тп Охота. Заметим, что в соответствии с ней за 17 лет численность лося выросла на 34,3%.
  2. Научные публикации:
    • Ковальчук О.Лось (Alces alces L.) в составе прошлой и современной териофауны Сумской области: изменения численности и их причины / А. Ковальчук // Труды Териологической Школы. - 2010. - Вып. 10. - С. 128-134. В котором, в частности, указано следующее: «Установлено, что на заповедных территориях региона поголовье лосей также уменьшается, что можно объяснить естественным спадом численности по окончании 50-летнего цикла воспроизводства, характерного для данного вида».

О.Ковальчук

    • Распространение и численность лося, Alces Alces (Mammalia, Artiodactyla), в Украине в начале XXI века / В.Н. Смаголь, Г.Г. Гаврись, А.А. Салганский-мл. // Вестник зоологии. - 2012. - Т. 46, № 2. - С. 161-166. - Библиогр .: 10 назв. - укр. В котором, в частности, указано следующее: «По состоянию на 2009 г.. Численность лося в Украине находится в пределах 4600-4700 ос., что приводит в уверенность безопасности вида в ближайшем будущем, а значит, снимает вопрос внесения его в отечественную Красную книгу».

 

В. Смаголь, Г. Гаврись

  • Межжерин С.В., Лашкова А.И. Млекопитающие Украины (справочник-определитель). - / Институт зоологии им. И.И. Шмальгаузена /. - М .: Наукова думка, 2013. - 356 с. (22,5 ум.друк.арк.) - 300 экз. - ISBN 978-966-1650-30-4
    1. 3. Летописи природы заповедников. Не указано - которых именно, но на наш запрос относительно численности лося на территории объектов природно-заповедного фонда мы получили следующую информацию от Минприроды:

Численность лося в ПЗФ

19.12.2017 года министр экологии и природных ресурсов Семерак подписал Приказ №481 «О внесении изменений в перечень видов животных, которые заносятся в Красную книгу Украины, дополнив его лосем.

Приказ о внесении лося в Красную книгу

19.01.2018г охотник - истец по делу 826/9432/17 к Минприроды и Минагрополитики о признании противоправными действия и бездеятельность относительно несогласования лимитов добычи охотничьих животных - увеличил исковые требования, дополнив их требованием признать приказ Минприроды о внесении лося в Красную книгу недействительным (дело 1 в Административном суде Киева).

8.05.2018г в Административный суд г. Киева обратилось ООО «Метос» с требованиями признать противоправными и отменить Представление Нацкомиссии, приказ Минприроды о внесении лося в Красную книгу. Третьим лицом на стороне истца выступила ОС «Ассоциация пользователей охотничьих и рыболовных хозяйств» (Дело 2).

26.11.2018г в поддержку данного иска нами был проведен охотничий митинг под Окружным административным судом  ДЕТАЛИ

27.11.2018г Окружной административный суд. Киева (дело 1) признал противоправным и недействительным Приказ о внесении лося в Красную книгу, поскольку формально Представление Нацкомиссии хоть и имеется, но доказательств (научного обоснования необходимости занесения вида к ККУ, достоверных данных о численности популяции и ее динамике, распространении и изменении условий существования) предоставлено не было. Суд отметил, что после 2009 года исследования популяции лося в Украине не проводились.

03.04.2019г Окружной административный суд в связи с заявлением ООО «Метос» об отказе от иска, закрыл Дело 2.

08.04.2019г Шестой апелляционный суд. Киева, куда обратилось Минприроды с апелляционной жалобой по Делу 1, отменил решение окружного админсуда об отмене приказа о внесении лося в Красную книгу, таким образом, вернув ему статус «краснокнижного».

Не соглашаясь с этим решением, истец подал кассационную жалобу в Верховный суд. На нее поступило два отзыва - от КЭКЦ и Минагрополитики, они размещены по ссылке:http://gsvms.org.ua/ru/kategorii/novosti/item/279-otzyvy-minagropolitiki-i-kekts-na-kassatsionnuyu-zhalobu-po-losyu

Подробнее ...